يسلط هذا التقرير الضوء على تأسيس وكالة اللأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين في الشرق الأدنى (الأونروا)، وبرامج عملها والمناطق التي تغطيها، مبيناً مصادر تمويل الوكالة وآلية الدفع، وصولاً إلى قيمة الموازنات والعجز الحاصل فيها. كما يعرض التقرير لواقع خدمات الأونروا في مناطق عملها. ومن ثم يقيّم أداء الأونروا، ويتوقف عند انعكاسات اتفاقات أوسلو على دور الأونروا، وما نتج عنها من تحديات مستقبلية لطبيعة عملها في ضوء التراجع الملحوظ في الخدمات التي تقدمها للاجئين.